省民族宗教委帮扶香坪村连水村，多种杠杆撬动开发有限资源
香坪村的桑叶比其他地方长得要壮。
连水村墩龙瑶寨移民新村，村民告别老房子。
香坪村的麻鸭远近闻名。
南方日报 (记者 张学斌) 扶贫单位在驻村扶贫时干得热火朝天，扶贫结束后怎么办？在少数民族地区扶贫的省民族宗教委，走出一条持续关注、主打特色的路子。连南瑶族自治县的连水村，是他们在广东省第一轮扶贫“双到”中的扶贫点，扶贫结束2年多，他们继续智力支持和资金支持近300万元，在特色村寨、特色旅游业打造上下功夫，去年，连水村被评为首批“全国少数民族特色村寨”。
如今，他们正在连南香坪村扶贫，特色产业、民居改造、民族文化以及背后巨大的旅游产业潜力，有望成为这里长远致富的切入点。
钱没别人多，人没别人多，但最终效果不差。无论香坪村还是连水村，他们因势利导兴产业，瞄准特色村寨、旅游产业，用巧劲、善借力，盘活手头资源，走出了民族地区扶贫的新路子。
“跟我干”而非“要去干”
阳春三月，香坪镇香坪村村民邓鸭来二贵早早起床，跑到山坡上的桑田侍弄桑苗。这些桑苗是他的宝贝疙瘩，去年开始他种了十三四亩桑苗，八百多元的成本，精心耕种下来，竟取得了7800元的收益，这让他尝到了甜头，“起得再早、干得再辛苦，心里也愿意”。村里像他一样受惠的，还有近十户贫困户。种桑养蚕能脱贫致富的理念悄然在村民心中萌发。
连南的蚕桑养殖早有传统。扶贫工作组进村调研认定，这里的水土特别适合蚕桑养殖。但问题是，工作组有主意，贫困户有干劲，生产用的大片土地从何处来？
邓鸭来二贵家桑田所在的蚕桑基地，几个山头与山间洼地连成一片。这些土地原本分散归属于很多户村民，他们外出打工，只有逢年过节才回乡，土地早已丢荒。恰逢清远农村综合改革的当口，工作组将土地租了过来，取得10年使用权，每年给村民一定的租金，土地既不丢荒又有钱赚，村民很开心。这样一来，一块块土地连接成一大片，工作组组织贫困户清理土地，最终免费提供给贫困户，大规模种植桑叶有了场地。桑田旁边建起蚕房，种桑养蚕一条龙，一个占地约150亩的蚕桑基地就这样建成了。像村民邓泰红夫妇，外出打工多年后返回村寨干起了种桑养蚕。
从没人种到抢着种，从不会种到精耕细作，从分散养殖到大规模集约化利用，蚕桑基地给村民带来实实在在的好处。记者采访发现，同时栽下去的桑苗，香坪村的明显比其他地方的桑苗长得高、长得壮，这与蚕桑公司技术人员定期上门教技术、村民精心侍弄不无关系，也得利于香坪村肥沃的水土。
桑叶好，养出来的蚕茧质量自然好，收购价格也高。如市面上普通蚕茧每斤收购价格18元，香坪村质量好的蚕茧可卖到25元。眼下蚕桑基地正准备扩充规模，将更多旱耕地利用起来。
“借当地资源优势，种养什么、怎么干，都因地制宜听取村民意见”，在驻村干部看来，这是产业扶贫的一个重要原则。如今种桑养蚕、养殖竹鼠、养猪、养麻鸭、养稻田鱼都成了村里的支柱产业，这些产业不只是劝导村民“要去干”，而且扶贫干部、村干部带着村民“跟我干”。
村支书邓九一，从2013年开始带头养竹鼠，75对竹鼠起家，回笼资金两万多元，全部投入扩大再生产。竹鼠好打理，生存要求低，非常适合留守在家的老人、妇女饲养。在他带动下，有4户贫困户养殖竹鼠，村里成立了合作社，负责竹鼠销售。
“双到”有期限 帮扶不停步
2014年香坪村贫困户214户，2013年贫困户家庭人均纯收入3619元，2014年达到6311元，涨幅超七成。村民逐渐富裕，第二轮扶贫日近尾声，接下来乃至扶贫结束后，香坪村致富之路该往何处走，一些村民心里没底，在不少人心中，他们不愿意工作组“这么快就走”。
省民族宗教委主任陈小山多次深入香坪村调研指导，与镇村干部群众共商扶贫发展大计，要求驻村干部和联络员对民族地区的帮扶发展，既要用项目责任带动脱贫致富，又要用事业真情关注基层并持续给力。
“在一个地方扶贫3年，跟乡亲们有了深厚感情，离开了也牵挂，一样关注村里的发展。”点撤但帮扶不撤，类似地方如省民族宗教委上一轮的扶贫点，连南三排镇连水村。
我省第一轮扶贫结束，连水村一举甩掉贫困帽子，40户贫困户整体搬迁入新居。2013年初，村是新村，民族风情商贸街建起来了，但立面装饰还比较简单，没修牌楼；路、水、电基础设施齐备了，但民族文化、特色旅游诸多项目只是开了一个头，大堆事务亟待理顺完善。省民族宗教委决定，继续支持连水村发展特色产业。
他们看到了连水村的资源禀赋、开发潜力，这里距广州仅3小时车程，沿清连高速顺畅抵达，再加上这里绿色生态、民族文化积淀，都是发展旅游业的绝佳条件。第一轮扶贫结束以来，利用少数民族发展资金，累计在连水村注入资金近300万元，用来发展绿色旅游产业。
绿色生态旅游业包罗万象，并不是每一项都适合连水。这几年，省民族宗教委为连水找准的方向是错位发展。与周边地区相比，连水并没有特别出名的旅游景点，但胜在生态好、有文化、交通好，只要吸引过路游客在此歇脚，旅游发展就成功了一半。
除了民族特色商贸街外，当地还搞起“瑶家乐”，区别于传统的农家乐，这里吃的、玩的全部是瑶族特色，野香猪、土鸡蛋、腊牛肉、腊猪脚，游客来了吃完玩完还能带走。旅游业的发展注重“住下来”，只要游客留下过夜，能迅速带动住宿业、餐饮业等，连水村又鼓励村民兴办民俗旅馆，村民新居有了经济效益，双重受惠。
两年发展让连水村大变样，2014年，连水村被国家民委授予首批“全国少数民族特色村寨”。
借力撬动有限资源
扶贫结束后2年的连水村新貌，让香坪村村民看到了未来与希望，也给了其他村庄以启迪。特色产业、民居改造、民族文化以及背后的旅游产业，有望成为一些民族村寨长远致富的切入点。
省民族宗教委在香坪村调研发现，村里有瑶族老寨，虽然门槛石等老物件缺失，但仍有几十栋保存完好的老房子空置，一些古树树龄上百年，一定程度上有条件效仿连水村特色村寨的做法。这背后蕴含巨大的旅游潜力，当地也具备发展生态休闲游的必要条件——距二广高速公路出口5分钟车程，到达广州约2个半小时。
村中有一条小河，蜿蜒从民居群中穿过，流水清清，树木青翠，碧波荡漾，很是幽静。河水也是篇文章，省民族宗教委借助高校专家资源，设想在小河上修建一座瑶族特色的“风雨廊桥”。廊桥集桥阁、桥亭、桥廊于一体，是中国古建筑中兼具功能、观感美、力学美的集大成者，是瑶族的文化符号，相关专家称“廊桥在广东罕见”。
利用自己的专业性和专家资源，是省民族宗教委扶贫的一大招数。“跟一些扶贫单位相比，我们资金不够人家雄厚，人不够人家多，要想达到一样甚至更好的扶贫效果，就要盘活手头资源，用巧劲、善借力。”连水村以及香坪村未来的整体规划，都有赖于相关专家的前期规划论证。
扶了重点户，带动全村户。瑶族村民居住零散，生活水平一度不高，当地医疗水平也一般，一些村民有病未必得到良好治疗。省民族宗教委每年至少请两批、每批40人的专家医生，为当地村民义诊看病，这些在广州等大城市都难轻易挂到号的专家，来到连水村、香坪村，辐射周边村，一次能给上千人坐诊看病。
宗教人士素有乐善好施、扶贫济困的传统，省民族宗教委发动宗教界、商会来到村中，为贫困家庭捐款捐物。
