千年商都，民生为基。作为常住人口近两千万的超大城市，广州始终将“菜篮子”工程作为重大政治任务和民生工程来抓，聚焦生产、流通、监管、调控四大体系建设，构建覆盖全链条的综合保供体系，在确保全市“菜篮子”量足价稳、安全优质的基础上，持续推动产业向绿色高效、智慧集约方向转型升级，走出一条超大城市“菜篮子”高质量发展的新路径。
玉湖冷链（广州）交易中心。
兴科技强产能 夯实生产根基
走进广良白云基地的植物工厂，仿佛一脚踏进了“未来农场”。只见一排排种植架整齐排列，在LED灯的照射下，嫩绿的生菜蓬勃生长。这座占地1428平方米的植物工厂被划分成育苗区、种植区与作业区三大区域，通过配备立体输送装备、环境控制设备和营养液管理设备，实现机械化、标准化和精细化栽培。
“每棵生菜苗会先在育苗区完成培育，后通过机械装置送入种植区，种植区可以容纳8列12层的种植架，采用水培形式全程不用打农药。”基地负责人李庆怀告诉记者，从育苗到移栽，再到打包清洗，一棵生菜从种到收全流程仅需22天，而且全年不间断生产，彻底摆脱了台风、暴雨、高温等自然条件的束缚。“该植物工厂已实现平均日产3000株叶菜的稳定产出，年产量超过100万株。目前，这些叶菜除了供应本地商超和集团采购，还进入港澳市场。”李庆怀说。
植物工厂的高效运转，只是广州为“菜篮子”稳产保供注入科技动能的一个缩影。在花都区的一处生猪养殖基地，全自动智能饲喂系统代替了传统的手工拌料，一个人就可以管理1000余头猪，较传统养猪模式节约人力约50%；在南沙区，广东诚一实业集团有限公司自主研发智慧渔业管理系统，实现了4000亩养殖基地的生产、水质、投喂、销售等全流程智能化管控；在黄埔区，极飞科技的农业无人机可实现打药、施肥、吊运等功能，农户只需通过手机，就能远程控制灌溉时间和水量，完成水肥管理。
科技创新，正让广州的农业生产告别“靠天吃饭”，走向可控、高效、绿色的现代化之路。广州市农业农村局相关负责人告诉记者，全市已累计建成设施农业面积超42万亩，生猪、蛋鸡等养殖设施化率超95%，楼房养猪、植物工厂、立体养殖等绿色高效模式正在加快推广。
建枢纽畅循环 提升流通效能
在广州这座“千年商都”，货如轮转的专业市场比比皆是，批发市场模式是广州“菜篮子”产品流通的主渠道，其中，一级销地市场具有立足本地、服务湾区、辐射全国的资源配置能力，是广州城市流通竞争力的重要体现。
在众多专业市场中，创立于1994年的黄沙水产市场颇具代表性，其一直保持着24小时不间断营业的行业纪录。去年9月，位于荔湾区东洛围码头的黄沙水产中心（黄沙水产新市场）正式开业，标志着这座老牌市场完成了一次全方位升级。新市场不仅是集天然海水、氧气、冷媒集中供应于一体的鲜活水产专业批发市场，还是集“交易+物流+展贸+电商+文旅”于一体的智能型水产产业超级综合体。
市场升级带来的变化，商户的感受最为直接。在强记水产的档口里，工作人员郑武吉正忙着给即将发货的帝王蟹打包充氧，聊起新市场的变化，他深有感触地说：“老市场用海水全靠罐车拉，赶上用水高峰，等一两个小时都加不上。现在管道直接铺到档口，海水集中供应，阀门一开随用随有。”郑武吉还给记者算了一笔账：过去档口自行制冷耗电量大、成本高，冷媒由市场集中供应后，单这一项每月就能省下上千元。
硬件设施的升级不止于此，新市场专门划设的物流区更是大幅压缩了货品周转时间。“以前要骑三轮车拉货，花个十几分钟才能到发货点，现在过去就两三分钟。”郑武吉说，如今冷藏车、打包设施也更加完善，像帝王蟹这类需要保鲜的高端货品，包装处理流程顺畅很多，整体出货量比以前增长三成。
据了解，作为华南地区最大的鲜活海鲜交易市场，升级后的黄沙水产中心日均进场约4500车次，日均交易量超600吨，高峰期达1000吨，其中四分之一还运往北京、上海等全国各大城市，让鲜活的海鲜直接“走”上广大消费者的餐桌。
如果说黄沙水产中心守护着市民餐桌的“鲜活度”，那么位于花都区的玉湖冷链（广州）交易中心（下称“玉湖冷链”）则是“菜篮子”稳定的“储备仓”。走进玉湖冷链园区，看不到传统冻品市场车辆杂乱、污水横流的景象，整洁的交易大厅里，商户们坐在茶桌前谈生意，货物的入库、分拣、配送全由园区统一打理。
来自江西广昌的白莲商户黄红英，是园区开园就入驻的老商户。她拿起一袋速冻白莲说：“我们的莲子用液氮速冻，三秒钟锁鲜，营养能保留95%，但对冷链要求特别高，摔一下、化一次冻，品相就全毁了。”她坦言，入驻玉湖冷链园区之前，自家产品想打进广州市场困难重重，“找冷库不放心，跑物流成本高，想对接广州这边的大客户，连门槛都摸不到。”
如今这些难题都迎刃而解。“大库温区稳，莲子存两年都没问题。下单后园区直接配货，珠三角的客户当天就能收到货，玉湖冷链还帮我们对接本地渠道。”黄红英笑着说。
玉湖冷链相关负责人告诉记者，园区集成60余项数智化技术，实现了温度实时监测、智能任务调度和全流程信息追溯。依托数智化系统，实现仓储全流程自动化、智慧化、可视化高效管理。园区日均出货超1500吨，省内订单当日达，履约效率提升35%。商户运输成本下降18%，车辆装载率增至90%。
以开放思维活流通，全域协同畅循环。黄沙水产中心与玉湖冷链是广州系统性打造农产品流通体系的缩影。近年来，广州着力建强物流“主枢纽”，持续加强基础设施和销售网络建设，打造2个国家农产品骨干冷链物流重点县、3个省级产地冷链集配中心，建成产地冷藏保鲜设施超500个、库容超200万立方米；畅通市场“微循环”，构建起“7个一级+14个二级+7个产地市场”的专业市场梯度布局；优化零售终端，在全市布设“菜篮子”产品零售网点约1.3万个，实现服务范围全市辖区全覆盖。
严监管稳物价 守牢民生底线
产得出、运得畅，更要守得住安全、稳得住价格。广州以系统思维织密全链条质量监管网，以实战思维构建多层次应急调控体系，双管齐下让市民的“菜篮子”拎得放心、拎得安稳。
各大专业市场既是货流集散的节点，也是食品安全把关的重要关口。记者注意到，黄沙水产中心就设有检测实验室，负责场内水产品检测和食品安全风险监控。据了解，该实验室日快检能力近300批次，实现场内水产品检测全覆盖。
“依托数字化检测管理系统，检测人员通过移动端App上传样本信息后，系统将自动生成唯一条形码，完成从样品接收、前处理、检测到报告签发的全生命周期闭环管理。”黄沙水产中心相关负责人告诉记者，所有检测数据经加密处理后实时汇聚至数据中台，生成的检测报告第一时间推送到商户手机端，商户也可随时登录“数字黄沙”App自主查询。
围绕“从田间到餐桌”的全流程管控，广州多点发力、层层设防，筑牢食品安全屏障。在产地源头，广州做强准入管控，打造农产品质量安全溯源管理平台，建成农产品质量安全检测中心、站、点265个，全面实行承诺达标合格证制度，从生产端把好质量关；在基层一线，广州做细日常巡查，组建镇街专职农产品质量安全员队伍，制定出台全国首个《基层农产品质量安全网格化管理日常巡查规范》地方标准，明确网格划分标准、巡查频次和处置流程，确保监管触角全域延伸、巡查处置常态长效；在流通与市场端，广州加强产地准出与市场准入衔接，督促市场主体落实进货查验、入场查验和抽样检验，聚焦重点时段、重点场所、重点区域开展联合执法。
守牢安全底线的同时，广州以实战思维强调控，全时监控稳价格。一方面，广州不断完善“常急备”调控机制，编制系列应急保供预案和稳产保供生产主体管理办法，培育近200家稳产保供重点生产主体；另一方面，创新“高周转”储备模式，修订实施《广州市市级重要商品储备实施办法》，探索南方特色高周转率蔬菜储备模式，建立保供储备企业名录，超1000家商超企业在特殊时期实行“动态补货”“一日三配”机制。
一套“全天候”价格监测预警体系也在持续运转。广州常态化开展“周动态、月分析、季报告”的“菜篮子”产品价格监测分析预警，一旦发现价格异常波动，第一时间启动会商研判，实现风险早发现、早预警、早处置，全力保持市场价格平稳运行。
广州稳产保供的底气，不仅来自本地调控，更来自跨区域联保联供的大网络。广州创新打造粤港澳大湾区“菜篮子”工程，布局建设23家配送中心，共同认定超2600个生产主体，覆盖全国优质农产品产区。依托黄沙水产中心、玉湖冷链等超级枢纽与冷链骨干网络，打通从田间到餐桌的“高速通道”，确保无论气候如何变化，市民“菜篮子”始终品类丰富、价格平稳、安全放心。
（文稿来源：广东省农业农村厅）
