2019年10月22日至25日,习近平总书记视察广东强调“要推动乡村全面振兴、走向现代化”。这不仅是习近平总书记对实施乡村振兴战略作出的新的重要部署,也为包括文化振兴在内的乡村全面振兴提供了根本遵循和路径指引。如果说,产业兴旺是乡村振兴的物质基础,生态宜居是乡村振兴的环境基础、治理有效是乡村振兴的工作基础、生活富裕是乡村振兴的终极目标,乡风文明则是乡村振兴的文化基础和灵魂所系。在去年11月24日举行的农耕文明与乡村文化振兴学术研讨会上,与会专家学者就乡村文化振兴助力乡村振兴进行了深入谈论并达成高度共识,但乡村文化振兴落点与路径选择仍需要我们做深入思考,必须以学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神为指引,将乡村文化建设纳入经济社会发展的总体布局,纳入乡村振兴总体规划,纳入文化小康重要内容,纳入各级党委和政府的重要议事日程,扎实有效的推进农村文化振兴,服务和支持乡村振兴。
一、现阶段乡村文化振兴面临的突出问题
改革开放四十年来,我国乡村面貌发生了巨大变化,农民生产生活条件显著改善,亿万农民群众的思想观念也正在经历前所未有的洗礼。特别是实施乡村振兴战略以来,全国各地学习贯彻习近平新时代乡村振兴战略思想行动迅速,响应及时、表现出极强的机遇意识和紧迫感,把实施乡村振兴战略摆上了优先位置,扎实推进,开局良好,乡村振兴正在成为全党全社会的共同行动。乡村文化建设也在推进乡村振兴的伟大浪潮中受到关注,农村各类文化设施、活动也在强弱项、补短板中得以加强,为乡村文化振兴起到了营造氛围、凝聚共识、提供思想支持的积极作用。但由于认识偏差和体制、机制制约,在推进乡村文化振兴中也面临几个突出问题。一是物质财富的不断丰富和精神文化财富的贫乏困顿并存,形成了物质与精神的严重失衡。二是社会主义核心价值观的早已确立与引领农民群众正确方向的“主心骨”、正确导向的价值观尚未跟上并存,为农民群众源源不竭输送精神动力的重要平台和渠道还没有真正建立起来。三是精准扶贫中的物质脱贫奔康和精神层面的内生动力不足并存,扶贫与扶志、扶智相统一的协调性还明显不够。四是乡村文化传统的正在消失与对乡村传统文化的呼唤渴求并存,农民群众还处在迷茫、煎熬之中。乡村是一个文化空间,乡村文明是中华民族精神文化的原点。对乡村文化振兴面临的这些突出问题,特别需要我们高度重视和有预见性、前瞻性地加以解决。
二、对新时代乡村文化振兴落点与路径选择的几点思考
就乡村文化振兴,习近平总书记在去年的全国“两会”上作了详细阐述,强调要“加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。” 我们要对标对本总书记要求,切实抓好贯彻和落实。
一要突出抓好顶层设计,做实乡村文化振兴的保障体系。要把乡村文化建设作为乡村振兴的一个重大课题来研究,作为一项重要内容来谋划,作为一项重要工作来推进。一是强化政策引领,抓紧制定出台乡村文化振兴的实施意见与规划,从制度保障、资金投入、阵地建设、队伍发展、产业支撑、历史遗存等进行系统性构建,明确乡村文化建设的时间表、路线图,建立乡村文化建设项目库,从政策层面扭转城乡文化发展不平衡的局面。二是对贫困地区的文化振兴还要适当倾斜,有针对性地提出贫困地区公共文化服务体系建设意见,制定贫困地区村级综合文化服务振兴示范工程指引。
二要突出抓好农村党建工作,做强乡村文化振兴的“主心骨”。把农村党支部建设成为带领农民投身乡村建设的坚强战斗堡垒,引领乡风文明,弘扬乡贤文化,传承农耕文明。积极鼓励基层创新党建手段,提升基层党员干部素质,增强其做群众工作的能力和在群众中的影响力、感召力。发挥好农村党员的先锋模范作用,在树立理想信念、价值理念、道德观念等方面做示范,在培育文明乡风、良好家风、淳朴民风方面当表率,把广大农民群众的根与魂引导好、培植好、固化好,不断汇聚积极向上向善的力量,从乡村文化建设中要凝聚力、生产力、驱动力。
三要突出抓好乡风文明建设,做优乡村文化载体创新。启动乡风文明年活动,集中精力与时间抓乡风文明建设落地见效,务求落细落小落实。大力推广一些地方建立“红白理事会”的好做法好经验,大张旗鼓开展评选文明家庭、优秀村民、好儿媳、好婆婆、好妯娌等活动,因地制宜创建特色“乡规民约”、“族规家训”;要把政府资助统一建立起来的农家书屋管好、用好,有条件的村庄还可建设村史展览馆,宣传、传承村的历史和优秀文化。要坚决保护好文物古迹、传统村落、传统建筑、传统建筑、农业遗迹,防止大拆大建毁坏具有历史价值的“遗存”。要引导企业家、文化工作者、乡贤能人、文化志愿者等投身乡村文化建设。要通过手机、互联网等技术手段,传播先进文化,选树群众身边的先进典型,为农民群众提供优质的精神食粮。总之,要多渠道、多角度推进乡村文化载体创新,全环节、全路径引导和鼓励农民群众树立新风尚,放大农村创建社会主义新农村示范村、建设美丽乡村的工作成果,做实乡村振兴的精神基础。
四要突出抓好乡村社会主义核心价值观教育,做细两个文明一起抓。要采取接地气、灵活多样的形式组织农民群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想、三农思想、扶贫思想,宣讲十九大部署和乡村振兴战略,宣传党的三农政策,提高群众知晓度,补足部分贫困群众精神之“钙”。要加快推进公共数字文化服务体系建设,升级传统文化惠民工程,推进公共文化流动服务“上山下乡”,数字服务进村入户,打通公共文化服务的“最后一公里”。特别是要把“三下乡”的重点放在贫困地区,建立必要的公共文化服务设施,培训农村文化人才,丰富群众精神文化生活,大力倡导移风易俗,引导农民群众改变陈规陋习。要根据新时期农村现状和农民需求,适时调整农村文化建设思路,创新机制、形式,增强有效供给,进一步增强农村文化建设的实效性。要让自力更生、艰苦奋斗、爱国家爱集体、勤俭奉献等精神在贫困地区落地生根,成为贫困户脱贫致富的强大精神动力。
五要突出抓好乡村党委、政府观念转变,做好文化自觉与自信。要调整思维方式,摒弃乡村建设单纯给钱、给物、给项目的思维惯性,实现精神与物质输送并重的转变。要更加有效的实施新型职业农民培训工程,下大力气培育乡村建设和脱贫攻坚主人。优先抓好农村教育,从源头上解决愚昧落后问题。在贫困地区要更加注重对贫困群众的精神帮扶,有效探索扶贫与扶志、扶智的统一,通过扶思想、扶观念、扶信息,让贫困群众挺起脊梁;通过扶知识、扶技术、扶思路,让贫困群众看到希望,在让贫困户口袋鼓起来的同时,把精神立起来。更加注重工作手段创新,实现农村工作方式方法的与时俱进。要多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,教育和引导农民群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富奔小康,以机制创新提升农民群众自我发展的勇气、信心和能力。在实施脱贫攻坚项目过程中,要增强贫困群众的参与度,以扶贫“参与感”带动脱贫“获得感”,提升致富“幸福感”。