按照广东省新时期精准扶贫精准脱贫工作安排，自2016年起，中国农业银行广东省分行（下称“广东农行”）定点帮扶汕尾市陆河县河口镇麦湖村。三年多来，广东农行认真贯彻中央扶贫开发战略、广东省委省政府和农总行金融扶贫各项部署，坚持“立足当前、着眼长远、心系群众、用情帮扶”的指导思想，围绕“两不愁、三保障、一相当”的任务目标，扎实推进定点扶贫各项工作，取得了显著成效。麦湖村138户建档立卡贫困户已全部达到“八有”脱贫标准，提前实现贫困村、贫困户整体出列要求。
广东分行帮助扶贫村-麦湖村建立党员活动中心
广东农行在2018年省定点扶贫考核中被评为“好”，连续三年获得广东扶贫济困红棉杯；定点扶贫案例入选省扶贫办《广东脱贫攻坚好故事》；金融时报、经济日报、中国城乡金融报、新快报、广东省扶贫信息网等载体多次报道；2019年12月10日，《人民日报》还专题刊载了《脱贫致富路上倾情相助——广东农行定点帮扶陆河县麦湖村》。
提高政治站位
（一）全面部署推动定点帮扶工作
麦湖村位于汕尾市陆河县河口镇，是革命老区村，也是陆河县最大的贫困村，辖下19个自然村，共1030户6380人，其中建档立卡贫困户138户419人（一般贫困户62户262人，低保贫困户39户120人，五保贫困户37户37人）。村民收入来源主要靠外出务工或经商，人均耕地少，无特色支柱产业，公共设施不完善，村集体经济较薄弱，农业基础建设滞后，贫困户自主增收脱贫的意愿和能力不足，脱贫攻坚任务较重。
针对上述问题，广东农行坚持“真扶贫、扶真贫、真脱贫”的原则，党建引领、强化担当，因地制宜、统筹规划，加强与当地政府及麦湖村“两委”的沟通协作，促进定点帮扶各项工作有序推进。
一是省行党委高度重视。三年多来，广东农行前后两任党委书记、行长均每年带队到村开展调研慰问，分管副行长多次实地调研指导，与当地县、镇党政领导及村两委干部深入交流，探讨可行对策，及时解决问题。在广东农行领导部署下，建立了省市县三级行联动机制，每年“广东630扶贫济困日”期间，均积极开展员工爱心捐款、行领导慰问、党员团员献爱心、机关部室结对帮扶等活动，群策群力、齐抓共管，为定点扶贫工作有效推进奠定了坚实基础。
二是选优派强驻村干部。认真对照省委组织部和省扶贫办要求，分别于2016年、2019年选派了两期驻村第一书记和工作队长，其中2019年还增派1人、驻村工作队达到3人，进一步强化人员力量。同时，广东农行制定了定点扶贫工作管理办法、扶贫干部管理办法等，明确定点帮扶工作职责，落实驻村干部福利待遇，引导驻村干部牢记光荣使命、强化责任担当，全力以赴投入脱贫攻坚工作。
三是围绕精准要求落实帮扶计划。立足村情民情和资源禀赋，坚持因地制宜、精准施策的原则，出台精准扶贫精准脱贫三年攻坚规划，逐年经省行党委专题研究制定并落实年度帮扶计划。驻村工作队还逐户了解建档立卡贫困户发展需求，在尊重其意愿的基础上，“一户一策”制订具体帮扶措施。
四是围绕政策要求加大资源投入。认真落实定点帮扶政策要求，广泛动员力量，深入发掘资源，积极争取总行专项帮扶、系统党团建设、员工自愿捐款、各级政府补贴等资金支持，已累计向麦湖村投入帮扶资金500多万元（其中省行机关员工捐款达138万元），近期还将投入114万元，帮扶资金总额将达到700万元。同时，制定并严格落实专项帮扶资金管理办法，强化资金筹集、划拨、使用的全过程管理，建立资金使用公告公示制度，确保公开透明、合法合规、有效使用。
（二）加强产业帮扶，多渠道探索脱贫增收长效机制
汕尾麦湖村扶贫基地
一是发挥行业优势，打造园林种植的主力产业。广东农行创新“农行信贷资金+农担公司保证担保+企业+产业基地+农户”模式，向陆河县新发园林绿化公司发放贷款400万元，用于建设麦湖村园林苗圃基地产业，实现多赢的脱贫增收效应。新发园林承诺每年安排12万元红利用于麦湖村建档立卡贫困户脱贫增收；苗圃基地在麦湖村租赁土地，解决当地村民土地丢荒问题，其中受惠贫困户20户；公司还吸收麦湖村50人就业，其中贫困户10多人，实现就近稳定就业及脱贫。该模式获评2018年度广东银行业“优秀金融扶贫案例”。在此基础上，今年初广东农行又引进“恒大园林+产业基地+公司+农户”发展模式，实现销售渠道、收购价格、收购数量“三保障”，并按销售额的一定比例支持村集体经济。此外，广东农行还安排帮扶资金50万元用于创建村办企业发展苗圃种植、10万元用于自主种植贫困户购苗补贴。该项目得到当地政府的高度认可，已列入陆河县重点产业帮扶项目并在全镇推广。
二是实施项目带动，入股县政府资产性投资项目。为增加贫困户及贫困村的稳定经济收入，广东农行安排帮扶资金100万元，入股由陆河县政府统筹的新河工业园。该项目采取固定回报形式，年回报率为10%，陆河县财政予以担保，保障收益，期限为15年，每年分红款均用于贫困户巩固脱贫成效，已全部兑现落实。
三是统筹奖补资金，发展以种养为主的村民合作社。广东农行驻村工作队牵头协调，建立陆河县益民种养专业合作社，统筹财政扶贫开发奖补资金113万元，由84户贫困户入股，再由合作社向陆河汇景园生态农业科技公司投资，采用“合作社+基地+农户”模式开展火龙果种植项目。
四是积极宣传推荐，多渠道加大消费扶贫力度。为提高村民合作社的火龙果销量，广东农行积极推荐陆河汇景园生态农业科技公司参加省扶贫办组织的东西部协作市场农产品展览、广东现代农业博览会展等，并鼓励员工通过线上方式购买，目前该公司年火龙果及系列产品销售已超百万元。同时，针对麦湖村现有的青梅、青橄榄、香橼等农产品，通过行内员工购买、引荐加工企业等方式拓宽销售渠道；抓住陆河青梅现代农业产业园发展契机，加强沟通对接，引导发展深加工，为脱贫增收谋求新路径。
（三）致力民生福祉，多策并举确保实现稳定脱贫
增进民生福祉是发展的根本目的，必须多谋民生之利、多解民生之忧。广东农行驻村工作队与当地政府部门密切配合，促进各项惠民政策全面落地。
一是落实医疗养老保障政策，确保老有所养、病有所医。帮助37户五保户、39户低保户落实政策兜底，为25户残疾人落实残疾补助，为138户建档立卡贫困户家庭成员100%落实农合医疗和养老保险。同时，对麦湖村大病贫困户给予额外经济补助，目前已帮扶8人、投入资金10.2万元，防止贫困户因病弃医、因病返贫。
二是加大教育帮扶力度，确保幼有所育、学有所教。协助教育部门落实家庭经济困难学生资助政策，对贫困户家庭共95名学生实行生活费补助，并额外安排专项资金，对子女就读本科的7个贫困家庭予以补助，确保不因贫困而辍学。同时，出资10万元为麦湖小学建设多媒体教室，完善教育设施；协调村两委积极响应群众需求，组织开展村留守儿童夜间辅导班，有效解决了贫困户留守儿童班后教育问题。
三是实施贫困户危房改造补助，确保住有所居、居有所安。为符合条件的贫困户申请危房改造，已有54户贫困家庭新建住房得到政府住房补助。广东农行还安排帮扶资金28万元，对通过住建部门验收的贫困户额外发放住房补贴，五保户每户4000元、一般贫困户及低保户每户6000元。
四是积极开展就业扶贫，实现扶智与扶志有机结合。驻村工作队每年均聘请农业专家和技能老师集中开班授课，提高建档立卡贫困户劳动技能，已累计培训200多人次，转移贫困富余劳动力95人次到深圳、惠州、东莞、广州等地就业。同时，对转移就业、自主创业、发展种养的85户有劳动力贫困户落实以奖代补政策，累计发放资金135万元；发挥行业优势，坚持“五个精准”原则，深入对接扶贫部门，对村建档立卡贫困户实行名单制管理，逐户走访开展信用评定和授信，已发放小额扶贫贴息贷款21笔、合计58.3万元，实现应贷尽贷，有力支持了贫困户的自主创业和产业发展。
（四）改善村容村貌，积极助力社会主义新农村建设
广东农行开展定点帮扶之初，麦湖村基础设施落后，无路灯、无垃圾收集，一条主桥已是危桥，村民和党员无活动场所。为建设美丽乡村，提升村民的获得感和幸福感，结合社会主义新农村示范村建设要求，广东农行驻村工作队与村“两委”密切配合，多次召开座谈会，引导村民自觉从“要我做”变成“我要做”，在完成“三清理、三拆除、三整治”的基础上，各自然村深入开展人居环境整治，其中广东农行已累计投入帮扶资金229.2万元，还将投入100万元，大力支持村基础设施建设。
一是出资95.8万元开展环境综合整治，包括村主道铺设LED灯、铺设排污管道、建设垃圾收集设施、修建垃圾分类池、备置垃圾桶、建设公共厕所、村主道绿化美化等，使村容村貌焕然一新。
二是出资93.4万元修建村民文化活动综合楼，设立村民活动中心及公共服务中心、党群服务中心、长者服务中心，硬件水平从全县靠后一举跃居全县前列。三是出资30万元协助林埔村危桥重建，保障周边上千村民的出行安全。四是拟出资100万元，支持麦湖小学主教学楼重建项目，目前主体已基本完工，预计明年上半年可投入使用。上述项目的实施，显著改善了麦湖村生产生活条件，大大提升了村民生活质量，得到村“两委”的高度认可和村民的一致赞扬。
（五）坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
驻村工作队与麦湖村两委干部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神
广东农行坚持一手抓扶贫、一手抓党建，累计投入40万元支持村基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，利用远程教育阵地，落实“三会一课”，组织村两委干部到红色革命根据地，组织党员到农业生态园、党建示范村等参观学习，提高政治素养和业务能力。
二是加强党员活动硬件设施建设。在村民文化活动中心设立党员活动室、讲习所，并捐赠党费15万元配备会议桌椅及设备，解决了麦湖村长期无党员活动室的“老大难”问题；组织村困难党员、村长者互助食堂，提供更多服务便利。
三是狠抓党员思想教育，对长期不按时缴纳的党员加强批评教育，目前全体党员均已按时足额缴纳党费；积极培养年轻党员干部，近三年已有2名党员转正，为队伍注入新生力量。
四是加强科学化管理，通过对无职党员设岗定责、党员亮身份等措施，激发动力和活力；加强党务和村务公开，主动接受群众监督，密切党群关系；发动党员争做“致富带头人”，如村委副主任刘振明积极带领贫困户参与恒大园林苗圃种植，已取得初步成效。
2020年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官的关键阶段。广东农行将坚持初心使命，强化责任担当，从做实做亮金融扶贫转向全面服务乡村振兴，以积极打造社会主义新农村示范村为目标，在巩固成果的基础上，持续优化金融扶贫支持模式，不断壮大当地产业发展规模，以点带面，整村推进，促进麦湖村集体经济实现可持续发展，助力贫困户加快实现从脱贫到致富的飞跃，确保按时高质完成省委省政府关于定点帮扶的各项目标任务，为广东打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
