在聚兴村党支书曾锦浓面前，是初现雏形的500亩油茶基地，待投产后，每亩地分红约有200
元。李书龙 摄
6月初的连日雨水冲洗出粤东火山嶂的草木青翠，雨后天晴的紫红霞光映满正待开发的油茶基地，河源市和平县阳明镇聚兴村的党支部书记曾锦浓站在山头遥望，几乎看得见这500亩油茶基地在半年后的葱茏模样。
聚兴村依靠专业合作社打造的油茶基地初见雏形，是中石化广东石油分公司在当地对口扶贫的一项待结硕果。待油茶基地种植投产之后，近40户村民将固定获得山地租金与经营分红，贫困户借此稳定脱贫也将有径可循。
自2013年以来，中石化广东石油分公司在聚兴村累计投入扶贫资金400多万元，而在大量的资金投入之外，扶贫工作组以夯实基层党组织为突破口，充分发挥基层自治组织的聚合力，并依托于此建立产业扶贫的长效机制。目前，聚兴村三大产业基地均已渐成规模，其将带动当地八成贫困户参与其中，预计今年底贫困户年人均纯收入将达9000元。
●南方日报记者 李书龙 发自河源
加强党建工作提升两委凝聚力
聚兴村地处河源北部山地，近1800人的山村虽是山水秀丽，却因山路交通不便、可耕田地匮乏而陷入常年贫困。全村有荒山13600亩，而水田和耕地仅有1000余亩，人多地少，不仅村集体经济薄弱，更有超过四分之一的农户成为贫困户。
聚兴村委会主任曾锦浓在2013年兼任村党支部书记时，还发现贫困背后的另一个问题——基层党组织涣散，村两委力量薄弱，没法带领村民摆脱贫困。“由于村里穷，既没有资金谈规划，也没有思路谋发展，村两委几乎形同虚设。”曾锦浓形容当时基层党组织的运行状况，“年头年尾开两次会，没别的事可做。”
聚兴村的悄然改变，也发生在这一年。广东新一轮扶贫“双到”工作在2013年启动后，中石化广东石油分公司成为聚兴村的对口帮扶单位，时年52岁的老党员张桂水成为聚兴村的驻村干部，挂职村党支部副书记。
中石化帮扶聚兴村的第一年，投入的扶贫资金就达到142.8万元。“资金投入了，关键是钱怎么花才用得准？”张桂水说，他与村两委成员开会商量，得出的结论是——带领村民脱贫，首先要让村两委发挥作用，基层党组织要有带动力，基层自治组织要有凝聚力。
在帮扶单位的支持下，聚兴村开始建立常态化的党建工作机制和村民议事机制。曾锦浓说，村两委成员和村里的党员、村民代表开始定期开会，共同商议如何开展脱贫工作。而由于有扶贫单位做后盾，脱贫的思路看起来并非遥不可及，村民对于村两委也有了更多的期待。
不久后，和平县旅游大道部分路段选址落定于聚兴村，当地村两委发挥了至关重要的作用。
2013年5月，和平县规划建设一条12.5公里的旅游大道，其将串联该县多处旅游景点，但具体的规划线路当时尚未确定。得知这一消息后，聚兴村两委立即召开会议，希望村两委成员先统一思想，全力争取旅游大道经过聚兴村。
旅游大道对于聚兴村的意义非同小可。多年来，聚兴村只有一条弯曲的山路通往20公里外的县城，倘若新建的旅游大道经过聚兴村，不仅将带动当地乡村旅游业的发展，更将高速路口至该村的路程从30公里缩短为8公里。“路通财通，就是这个道理。”曾锦浓说。
修建一条新路，面临的突出问题是征地和拆迁。为了争取到规划线路，曾锦浓一边向县里立下“军令状”：“要山给山，要地给地”，另一边则发动党员和村民代表向村民做工作。
当时，聚兴村两委已经向村民显露出带领全村脱贫的决心与行动力，并已由此逐步赢得村民信任。“其实村民也明白，聚兴村太穷了，不修路没法发展，所以从心底里是支持的。”曾锦浓说，与此同时，村两委还动员村里各宗族的乡贤，向涉及征地拆迁的村民做工作。没过多久，聚兴村便拿出一份村民集体签名保证书，向县里保证了此前的承诺。
聚兴村两委的积极主动和村民的齐心协力，最终打动了和平县相关部门，旅游大道规划线路被确定途经聚兴村。2014年6月，聚兴村仅用4天便完成了15万平方米的征地工作，令当地县领导也为之称赞。如今，旅游大道已开工建设，将从500亩油茶基地的不远处，穿过火山嶂的山脚，直抵龙河高速路口。
土地连片开发产业规模经营
村两委的组织建设日趋完善、村民凝聚力日趋增强，这为聚兴村的集体经济发展与村民摆脱贫困，打下了良好基础。在开展修路、建桥等基础设施建设的同时，帮扶单位与聚兴村开始谋划如何发展农村经济。
52岁的陈运池是聚兴村典型的贫困户，家里有3个读书的孩子，只有1个劳动力——陈运池常年靠着四处打零工维持生计。2013年，为了解决贫困户的基本生计问题，帮扶单位帮助111户贫困户开展以养鸡为主的家庭养殖，先是免费发放鸡苗，年底再统一保底收购。
这一年，陈运池从帮扶单位争取到200多只鸡苗，仅此一项年底就挣到4000多元。2014年，他又争取了600只鸡苗，加上借钱购买的鸡苗，陈运池办起了一个小型养殖场。由于当时广东多地出现禽流感，而深山里的聚兴村则躲过一劫，陈运池的鸡也卖出了好价钱，一年赚了五六万元。
在对口帮扶的前两年里，帮扶单位向聚兴村贫困户免费发放了7300只鸡苗，帮助养殖户将养猪规模扩大到2300头，同时还开办了数期种植养殖技能培训班。这些帮扶措施，让一些贫困户快速脱贫，在此基础之上，聚兴村开始尝试土地连片开发，进行适度规模经营，通过产业培育从根本上解决贫困问题。
聚兴村素有种植油茶的传统，前些年，随着村里青壮年外出务工，而分配到户的山地大多分散，不少都成了丢荒地。“如果油茶种植能够形成规模，聚兴村的经济就有了依靠。”曾锦浓说，“但这面临着两个问题，一是土地要连片整合，二是规模种植要有启动资金。”
在扶贫“双到”之前，曾锦浓不敢想象能在贫困村打造出一个油茶种植基地，然而如今看来，这一切都已见雏形。
中石化广东石油分公司党委书记何敏君说，建设油茶基地既符合聚兴村的种植传统和环境优势，又吻合帮扶单位开展产业化精准扶贫的思路。因此，当聚兴村提出这一设想时，帮扶单位很快就表示支持，并规划了30万元的启动资金。
与此同时，帮扶单位先后投入45万元帮助聚兴村成立和发展经济合作社，后者向近40户村民承租下500亩土地，在此规划建设油茶基地。陈运池一家有5亩地被划入油茶基地，他对此很乐意，“这些地平时多是闲着，租出去既能收地租，年底还能分红。”
目前，聚兴村已与和平县一家农业企业签订协议，共同开发油茶基地。聚兴村负责基础设施建设和育苗等硬件投入，企业则负责油茶种植与日常护理。每年利润除了部分归入经济合作社之外，将有三成利润分给租地的村民。曾锦浓预计，每亩地一年的分红约有200元。
油茶基地是帮扶单位在聚兴村进行产业扶贫的成就之一。与此同时，帮扶单位还在聚兴村开展建设百香果种植基地和台湾泥鳅养殖基地。“这三个产业基地将带动聚兴村80%以上的贫困户参与，预计今年底贫困户年人均纯收入可达到9000元。”中石化广东石油分公司党委办主任叶长春说。
在曾锦浓看来，产业基地的意义不仅是为村民增收提供了稳定渠道，它更是一种良好的示范，能够让习惯了土地分散经营的村民开始意识到，通过土地连片开发和适度规模经营，聚兴村的产业经济才会有更好的发展。“就此而言，从摆脱贫困到走向小康，聚兴村已经真正起步。”曾锦浓说。
