黄石镇位于龙川县中西部,东江上游,全镇11个村(社区)委会、农户4186户、人口1.8万。全镇林地面积14万亩,种植油茶历史悠久,油茶种植4.26万多亩,大型油茶种植基地4个,油茶种植专业合作社26家,素有“油茶之乡”的美誉,2020年被省农业农村厅认定为“一村一品、一镇一业”专业镇,龙川县油茶现代产业园核心区之一。
在三年的帮扶工作中,黄石镇驻镇帮镇扶村工作队(以下简称“工作队”)严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,紧紧围绕“五个提升”的主要任务脚踏实地开展工作,积极发挥组团单位资源优势,较好地完成了各项工作任务。
久久为功筑牢组织战斗堡垒
黄石镇党委班子严抓“三农”工作要求,镇党委主要负责人连同驻镇帮镇扶村工作队队长亲自谋划、亲自推动乡村振兴工作,每月至少召开一次乡村振兴专题联席会议,研究部署乡村振兴工作,并实施了一系列党建活动,紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线,在镇、村广泛组织开展宣讲教育、结对共建“撂荒地复耕复种”“绿美龙川生态建设”等主题党日活动,紧密配合,积极动员群众参与撂荒地复耕,植树造林。同时,坚持以党建工作为统领,成立乡村振兴驻镇帮扶工作队临时党支部,积极发挥基层党组织“红色引擎”作用,组织开展“送党课进乡村”活动,将精彩党课送到各村两委干部、党员家门口,激发村两委干部干事创业热情,增强基层党组织的凝聚力、战斗力。
守住“底线工程”,消除返贫致贫风险,巩固脱贫攻坚成果
工作队持续做好风险消除及风险跟踪,围绕“两不愁三保障”薄弱环节,逐户走访、逐户查验、逐户摸排,全力做到排查过程不漏一户、不落一人。2021年经过排查,全镇脱贫户175户396人,其中有劳动能力脱贫户70户262人,无劳动能力脱贫户106户134人,排查出14户57人“三类人员”监测户,先后对13户55人作“风险消除”标注,剩余1户2人争取2024年达到风险消除。同时,按照“缺什么,补什么”的原则,将县级先后下达的20万元防止返贫扶持资金,对全镇176户脱贫户和14户监测户进行专项帮扶,帮助他们解决在教育、医疗、住房、产业发展上遇到的问题;推行以工代赈、以奖代补等方式,通过优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低收入人群参与帮扶项目建设,增加脱贫人口收入,全镇有劳动力脱贫户年人均可支配收入均高于10800元;深入推进“南粤家政”“广东技工”“粤菜师傅”三项工程进程,带动劳动力就业创业和稳定就业。三年累计开展培训24次,培训已脱贫人口累计360余人次,帮助已脱贫人口实现就业200余人,开放公益性岗位累计吸纳60余人;对全镇86项扶贫资产,严格分类后管理运营,到户类扶贫资产持续发挥效益,根据党委、政府、工作队、村支部书记会商讨论决定持续入股广东星汇生物科技有限公司企业,按照入股金额8%进行分红。
壮大村集体经济,激活乡村振兴“新动能”
工作队立足黄石镇现有资源特色和优势,成立黄石镇“发展壮大村集体经济”工作领导小组,把发展壮大村集体经济作为加强基层组织建设的重要引领,大力发展油茶、水资源等特色项目,积极探索通过新媒体直播、短视频带货等方式,宣传本镇特色产品,帮助拓宽销售渠道;鼓励和引导各村通过居间服务、村庄经营、投资入股、资源发包、物业出租等模式,壮大村集体经济。
提质增效,厚植产业实体根基
工作队协同黄石镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府工作重点,把推动镇域经济高质量发展作为中心工作,坚持实业为本、制造业当家,大力推动镇域经济高质量发展,努力实现新突破。香润油茶种植农民专业合作社累计投入600万元,进一步加大油茶基地种植规模,围绕年初既定的油茶扩种目标,落实新种植油茶林700亩;广东冰约食品有限公司累计投入6000万元用于二期厂房建设及设备购置,二期厂房第二条瓶装水生产线已投入使用,实现年产值4000万元产,进一步提升了冰约饮用水产量产值。
采取“公司+基地+农户”发展模式,以省级农业龙头企业广东星汇生物科技有限公司为轴心,成立油茶种植专业合作社3个,提供就业岗位68个,打造了“上山打油”“万绿长洲”等知名油茶品牌,推出了香皂、洗发水、口红、护肤品等油茶副产品,深受广大消费者喜爱。同时,免费为村民提供油茶树苗、肥料及技术指导,助力扩大种植面积、提高油茶产量,目前油茶种植面积已超6000亩,形成了种植、深加工、销售于一体的“河源油茶产业第一村”,年产值达4000万元。
2023年7月28日正式成立强村公司(龙川县丰锦建设实业有限公司),以承接工程项目和培育产业为主,整合乡村产业资源和人力资源,与本土企业——广东冰约食品饮料有限公司正式达成合作意向,由冰约企业定制和生产高端接待会议用水,由强村公司向社会推广冰约定制会议用水,促进村集体经济增收;承接本镇道路硬底化工程项目,促进农民群众增收致富,带动村集体经济发展,助力乡村振兴。目前,强村公司已成功实现第一次分红,累计分红金额4万元。
强基础抓整治,乡村蝶变换新颜
黄石镇认真贯彻落实省、市、县实施乡村振兴战略工作推进会精神,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,按照上级部署要求,扎实推进乡村振兴。
扎实开展人居环境整治工作,结合各类村庄清洁行动开展“三清一改”工作,全面改善农村环境卫生,各村均已完成“三清三拆三整治”任务,并建立了稳定的保洁队伍,全镇有46名保洁员,已覆盖到每一个自然村。全面推进农村集中供水工程建设,已完成农村集中供水“三同五化”前期设计方案制定工作,完成镇域供水厂维护提升工程,新增取水点1个,蓄水池1个,过滤净化设备1套,确保人民群众饮用水安全。
大力推进乡村风貌提升。黄石镇大力推进乡村振兴示范带建设,以“东江画廊、油茶之乡、康泉圣地、绿美山居”十六字方针,扎实开展“东江水韵”示范带建设工作。全镇共投入1078万元建设13个项目,其中东江画廊示范带公洞村段(约6公里)建设,投入140万元修建含仿古凉亭、石桌、护栏、休闲健身器材、绿化亮化的项目;长洲村段九滩项目投入240万元,修建含滨江景观步行道,景观矮墙、休闲亭、公共厕所、水上乐园、休闲民宿、观光垂钓等项目,现已全部完工并投入使用。2024年预计投入850万元建设2个项目,进一步推进“七个一”建设。
大力推进“厕所革命”,推进农村标准化公厕建设,全镇已建成13座卫生公厕,确保每个行政村至少有一个公厕。同时对农村户厕进行动态监测,新建的户厕要求达到无害化处理,确保全镇无害化卫生户厕全覆盖。
推动提升镇域公共服务能力,建设标准化乡镇综治中心
工作队牵头单位龙川县委政法委充分利用省、市开展乡镇综治中心规范化建设的契机,筹集资金10万元,在原有派出所办公楼的基础上,通过改造、扩容等方式,科学设置群众接待大厅及矛盾纠纷调处室、视频监控研判室、网格管理工作室、社会心理服务室、部门进驻室等“五室一厅”功能场室,满足镇综治中心信访维稳、平安建设、社会治理多样化需求,为综合治理委员会统一指挥,统筹协调提供有力支撑。