2021年，广东省委、省政府部署在广东省1127个乡镇，开展乡村振兴驻镇帮镇扶村。两年半以来，广东省这项先试先行的重大创新举措取得了怎样的成效？一起来一探究竟。

  据了解，广东省商务厅和广东省建工集团组团的驻镇帮镇扶村工作队进驻以来充分发挥各自职能优势，结合韶关市仁化县周田镇的资源禀赋，紧扣“六大抓手”，落实“四个坚持”，推动落地项目40多个，实际投资金额约4.2亿元，促进农村电商、冷链物流、现代农业等乡村特色产业蓬勃发展，乡村振兴示范带建设初显成效。

以党建示范引领为抓手 推动乡村治理提质升级

  驻周田镇帮镇扶村工作队深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习运用浙江“千万工程”经验，创新开展“三个推动”，不断提升乡村治理水平。

  推动组织建设更“广”。支部建在产业链上，指导周田电商小镇、厚德公司等企业成立党支部，坚持把党员身份亮在产业链上、先锋作用显在产业链上。推动周田镇全镇村民小组党组织、工作覆盖率均达100%，织密“村到组、组到户、户到人”的农村三级党建网络，为乡村振兴提供有力支撑和坚实保障。

  推动乡村治理更“新”。大力推广清单制、积分制，激发村民参与乡村治理的积极性，“平甫·同心超市”志愿积分服务制度被省市县媒体报道推广。

  推动新时代文明实践更“多”。新建7个新时代文明实践阵地，组织敬老志愿服务等公益活动，开展“九龄文化”书香节等系列文化活动，弘扬乡土文化。周田村获评2022年度广东省乡村治理示范村。

工作队开展“主题党日”活动

以提升平台发展能级为抓手 为县域经济发展赋能增效

  县域是城乡融合发展的重要切入点。工作队认真落实“百县千镇万村高质量发展工程”要求，立足商务职能，积极协助仁化县提升平台发展能级，壮大县域经济。支持仁化县成功获评了第一批国家县域商业建设行动推进县，落实中央财政资金1080万元，吸引投资近3000万，持续完善当地县域商业体系。2023年12月，仁化县被商务部评定为全国县域商业建设行动“领跑县”，在县域商业建设方面走在全国县域前列。大力支持仁化县产业转移园申报省级经济技术开发区，进一步打造仁化科技创新发展引领区、转型升级发展示范区、开放型经济先行区。

仁化县获评第一批国家县域商业建设行动“领跑县”

以商贸物流发展为抓手 构建农产品现代产销体系

  “电商不仅可以帮助群众脱贫，而且还能助推乡村振兴，大有可为”。2022年2月，工作队充分发挥商务优势，利用废弃的旧厂房，围绕“1+5+16”发展思路（打造1个镇级电商公共服务中心，实现农产品展示销售、电商直播推广、人才培育、电商企业孵化和快递物流中转集散5大主题功能，建立16个村级电商站点），布局建设周田电商小镇。自2022年7月正式运营以来，周田电商小镇培训人员超过2500人次，销售农产品3000多万元，为约200家农户脱贫增收搭建了平台。2023年，周田电商小镇成为韶关职业技能等级认定培训机构考点，开创了粤北电商培训基地的新局面。

周田电商小镇公共服务中心

开展电商人才培训

  冷链物流一头连着生产、一头连着消费，是支撑农业规模化产业化发展的重要基础。2021年8月，广东省商务厅引入广东天仁冷链物流有限公司在周田镇投资建设冷链物流产业园。项目规划占地面积约100亩，投资金额2.7亿元。为推动项目尽快落地，工作队积极协调解决项目用地、国防光缆、高压电线迁改等困难瓶颈，确保项目于2022年4月如期开工建设。2023年11月，项目1万吨库容冷库和7000平方米加工车间建成并启动招商运营，成功融入全省冷链物流骨干网，大幅提升当地农产品储运和错峰销售能力，打造集冷链仓储服务、农产品加工贸易、商务展示为一体的多元化冷链物流平台。

广东供销天业（仁化）冷链物流园

以产业结构优化为抓手 构建现代农村多元化产业体系

  产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。工作队把产业振兴作为帮扶工作的重中之重，结合实际情况，加强产业招商引资，推动多元化发展，营造产业发展新局面。截至2023年12月，工作队引进鸿泰等5家现代农业企业累计投资4000多万元，发展了2000亩现代农业轮作基地、1000亩粮食基地、400亩龙虾养殖基地，带动500多户村民通过土地流转获得租金，400多人实现家门口上岗就业，有力守牢粮食安全底线，促进企业、农民、村集体经济共赢和可持续发展。引进粤水电公司成立仁化粤水电能源有限公司，与仁化县签署农（渔）光互补项目投资协议，首批计划投资金额4.2亿元，在鸡龙村投资1700万元的农光互补项目已开工建设，最大程度利用土地资源，增加生态、经济效益。

鸿泰公司现代农业轮作基地

汇沣公司龙虾养殖基地

以精准发力帮扶为抓手 促进脱贫成果有效衔接

  守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是底线任务。工作队严格落实“四个不摘”要求，加强防止返贫动态监测，对现有的445户脱贫户建立“明白卡”，做到“一户一卡、一户一策”，走访慰问脱贫户、困难群众2000多人次，对133名家庭经济困难学生资助24.2万元，开展消费帮扶600多万元，产业帮扶带动脱贫致富人口1000多人，守牢了不发生大规模返贫底线，返贫致贫率为“0”。为加强对集体经济低收入村定点帮扶，投资建设0.94MW地面分布式光伏发电项目，推动全镇16个村（居）集体经济年收入全面达到10万元以上。

走访慰问困难群众

0.94MW地面分布式光伏发电项目

以宜居宜业建设为抓手 切实增强人民群众幸福感

  近2年来，工作队坚持人民至上理念，着眼群众急难愁盼问题，完成6个圩镇公共基础设施和镇区治理建设项目，对镇区主要道路实施拓宽、修缮，解决镇区主干道破损严重的问题，有效化解近1000名小学和幼儿园学生上下学因交通拥堵带来的安全隐患，解决片区500多人因内涝影响出行问题，改善了镇区交通及安全环境，打造美丽圩镇。推进20多个村庄风貌提升、农田水利基础设施、道路亮化等项目建设，为8个行政村村民提供文化活动场所，便利近1000名村民出行和农林产品出山，改善1000多亩农田水利灌溉条件，让广大群众切实感受到了帮扶工作带来的变化。

周田镇小学路段街道整治提升项目

  周田镇周田村是广东省商务厅选派驻村第一书记的村庄。2022年，工作队利用省商务厅自筹资金，将闲置的教学点改造为周田村新的党群服务中心，搭建了新时代文明实践百姓大舞台，升级改造篮球场，安装健身器材，将党群服务中心打造成为便民、利民、服务于民的党建阵地。

周田村党群服务中心

  两年半来，驻周田镇工作队在各级党委、政府及派出单位的正确领导和大力支持下，落实“四个坚持”，摸索出一套行之有效的帮扶工作办法：

  一是坚持高位推进，形成帮扶合力。广东省商务厅党组、省建工集团党委高度重视帮扶工作，多次深入周田镇实地调研，相继出台指导文件，建立定期协调机制，多次召开联席会议，整合资源形成推进帮扶工作的强大合力。2021年以来，2个单位累计自筹及组织发动企业捐赠资金、物资价值约1500万元支持周田镇乡村振兴工作。

  二是坚持挂图作战，打造乡村振兴示范带。工作队着眼整体谋划布局，充分挖掘当地农业、文旅等资源禀赋，问政于民、问需于民，绘制周田镇全域作战蓝图，倒排工期有序推动系列项目落地。推进“丹霞·九龄故里”乡村振兴示范带落地实施项目21项，实际投资近3亿元，带动超800户村民就业增收，进一步带动全域乡村振兴。

  三是坚持立足职能，抓实产业节点。工作队坚决落实“百千万工程”中“提升商贸服务功能”“加强乡镇农产品冷链物流网络建设”的工作要求，充分发挥商务职能优势，大力建设周田电商小镇，打造直播、培训、供应链基地，开创农村电商发展新局面。引进推动冷链物流园建设，打通仁化农产品冷链物流全产业链，打造集冷链仓储服务、农产品加工贸易、商务展示为一体的多元化冷链物流平台，充分发挥联农带农作用。

  四是坚持攻坚克难，推进转型升级。针对当地农产品结构相对单一、规模种植受限等农业发展瓶颈，推动强镇富村公司整体流转土地，推进“小田变大田”，引入现代农业企业，优化当地农业产业结构，推动当地由个体分散种植养殖为主的传统农业，向规模化标准化科技化现代农业转型，带动就业人数超400人，人均月收入达2800元，联农共富效果明显。