
与会嘉宾共同品尝扶贫目的地生产的原生态农产品。 南方日报记者 王良珏 摄
10月22日,由广东省扶贫开发办公室、南方报业传媒集团、华中师范大学中国农村研究院、清远市扶贫开发领导小组联合主办的第十一届中国农村发展论坛暨“精准扶贫与基层治理”全国研讨会在清远举办。来自国内10余名农村、农业方面专家学者齐聚清远,深入研讨交流,通过脑力激撞,形成理论成果。
清远从成为全国首个扶贫实验基地,到建设国家扶贫改革试验区,再到成为国家第二批农村改革试验区,不断探索扶贫开发的新机制、新模式。值得一提的是,清远着力完善农村基层治理体系,提高基层治理能力,以及推动精准扶贫的经验,受到了与会专家学者的关注,成为论坛的热点话题。
精准扶贫 补齐全省经济社会发展短板
近年来,广东省按照中央和国家的战略部署,紧紧围绕三个定位、两个率先的总目标,主动适应社会和经济发展的新常态,不断调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,推动全省经济社会平稳较快发展。
广东省委农办副主任、广东省扶贫办主任梁健表示,目前,广东省经济发展不平衡制约了全省经济社会发展。为了破解区域发展、城乡发展不平衡问题,实现先富帮后富,最终实现共同富裕的构想,广东省推进粤东西北振兴发展。积极实施以交通基础设施建设、产业园区扩能、中心城区扩容提质为三大抓手的振兴粤东西北发展战略。
在扶贫工作方面,广东省开展扶贫开发双到工作,推动了扶贫开发工作方式、体制机制创新,探索精准扶贫,促进了贫困地区社会经济快速发展。他表示,广东省通过探索精准扶贫,促进贫困地区社会经济进步,粤东西北地区初步实现了跨越式发展,“将扶贫开发与振兴粤东西北的战略紧密结合,扎实推进区域发展,补齐全省经济社会发展短板。”
依托农综改 增强农村发展内生动力
清远位于广东省北部,是广东省绿地面积最大的地级市,也是广东省扶贫开发的重点地区。
清远市副市长徐建文介绍说,清远自1988年建市以来,就将扶贫工作摆上全市发展改革的重要议事议程。清远从创建全国首个扶贫实验基地,到建设国家扶贫改革试验区,探索出了产业代购、智能提升、金融扶持、市民参与等扶贫开发的新机制、新模式。在深入推进四个全面的大背景下,清远迎来新的发展机遇。徐建文表示,让贫困群众过上好日子非常重要,需要巩固脱贫成果,不断提高贫困地区困难群众生活水平。
徐健文表示,扶贫工作任重道远,清远市政府正在制定研究南部地区融入珠三角,少数民族地区与全省同步建成小康社会等一系列行动计划。“清远将紧紧依托农村综合改革,积极探索基层治理的有效形式,加紧推进农村居民收入倍增工程,不断增强农村发展的内生动力。”
为扶贫开发等凝聚正能量
在当天的活动上,南方报业传媒集团副总编辑王垂林说,“十三五”时期是全面建成小康社会,我国第一个百年梦想实现的重要时间节点,而全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务关键在农村。扶贫开发贵在精准、重在精准。广东省委、省政府历来高度重视扶贫工作,形成了领导重视程度最高、扶持政策最实、资金投入最多、社会参与最广的大扶贫开发格局,成为我国的扶贫典范。
王垂林表示,清远市作为国家农村综合改革试验区和国家扶贫改革试验区,在探索农村综合改革与扶贫过程中,得到社会各界的广泛关注与讨论。在当前新的历史时期,扶贫事业应该如何进一步的推进?精准扶贫和基层治理两者之间的关系如何协调发展?他希望与会专家与扶贫工作者,深入探讨精准扶贫与基层治理的好机制、好作风、好经验,并把研讨会脑力激撞形成的理论成果,传播到全社会,为全面建成小康社会建言献策。
他表示:“南方报业传媒集团将一如既往关注三农,为扶贫开发与农村综合改革呼吁,为三农问题的进一步解决和改革发展凝聚正能量。”