南海之滨，碣石湾畔。“伏羲一号”风渔融合网箱平台静卧碧波，风机转动间为深海鲜鱼输送绿电；数十海里外，陆丰核电塔吊林立，海工装备基地加速崛起。汕汕高铁疾驰而过，将陆丰拉入粤港澳大湾区“一小时生活圈”；新324国道旁，白墙黛瓦的民居与青山绿水相映成趣。
这片热土，正悄然经历一场蝶变。
陆丰，正立足“十五五”开局新起点，以“百县千镇万村高质量发展工程”为总抓手，紧扣全省高质量发展大会各项部署，聚力打好“四大会战”，深入推进“五大攻坚”，将“五年显著变化”的蓝图实景铺展在这片大地上。
陆丰市主城区航拍图。陈坂升 摄
格局之变
向海而兴，筑牢融湾先行硬支撑
以发展为首要任务，把数字写进实干——2022年到2025年，陆丰市地区生产总值由412.24亿元增至466.99亿元，三年累计增幅13.28%。如今的陆丰，“动起来、干起来、联起来”的奋进姿态，在各行各业的实干场景中显现。
动起来，发展的蓝图在蔚蓝大海中铺展。
在陆丰，“风光水火核储氢”一体化的绿电创新示范区已悄然从蓝图走进现实。国管海域上，600万千瓦海上风电项目稳稳落子；宝丽华火电等工程有序推进；核电1、2号及5、6号机组接连通过核准，建设提速。全市并网与在建装机容量累计已达1100万千瓦，澎湃绿电正蓄势待发。南海海缆荣获国家级“绿色工厂”称号；明阳智能的生产车间里，刚刚下线的海上风电主机整装待发。2023年以来，陆丰海工装备制造业总产值累计达209.8亿元——这座曾经的农业大县，正以全产业链思维将海洋优势转化为不可替代的竞争力，一个千亿级能源产业集群的轮廓日渐清晰。
干起来，发展的温度在民生福祉中彰显。
教育是重要的民生工程。2025年，广东第二师范学院陆丰教育集团正式挂牌，首批托管4所薄弱学校，从全国选聘名优校长和学科名师进驻。效果立竿见影，龙山中学2025年高考本科上线率提升至48.8%。深圳市罗湖区教科院在此设立“四名”工作站，15名骨干教师赴罗湖跟岗锻炼，教育协作走深走实。
医疗是群众的期盼。2025年，中山大学孙逸仙纪念医院深汕中心医院与陆丰市人民医院共建医院揭牌，市二医、市三医新建升级为二级综合医院。“以前看大病要往深圳跑，现在名医直接来坐诊，方便太多了。”在陆丰市人民医院就诊的市民王小姐感慨道。
联起来，发展的骨架在交通网络中延伸。
在省交通运输厅的大力支持下，2025年元旦，深汕西高速改扩建项目和潭西出入口完工通车，同年底揭普惠高速公路南延线和陆丰东出入口建成通车；新增2个高速出口，高速公路通车里程达70.425公里，国省道达246.54公里。深汕东高速碣石支线和博美互通也在稳步推进。一条条“四好农村路”如玉带般串联起田间地头和村舍民居，全市行政村双车道公路占比达89.1%，陆丰获评“四好农村路”全国示范县。
“一城三站”高铁枢纽格局的成形，更让这座滨海之城深度嵌入粤港澳大湾区“一小时生活圈”。从空中俯瞰，高速铁路、高速公路、国省干道和农村公路编织成一张立体交通网，人流、物流、资金流正沿着这些“大动脉”和“毛细血管”涌向陆丰城乡各处。
风貌之变
全域焕新，绘就城乡共美新画卷
驾车驶入碣石镇的玄武路，沿街景象令人心旷神怡：白墙黛瓦的民居修葺一新，商铺招牌整齐划一，古朴的文化元素与现代商业气息和谐交融。这不仅是“面子”工程，更是通过系统设计，将污水处理、管线入地、绿化提升等“里子”工程一体推进，让城乡既留得住乡愁，也跟得上现代生活。
更深层的融合在于功能的提升。在甲东镇，杂草丛生的河岸被激活为瀛江碧道，成为市民休闲健身的“网红打卡地”；八万镇的美丽河道，碧水潺潺，步道蜿蜒；博美镇的示范主街，店铺林立，秩序井然；桥冲镇的绿美公园，树木葱茏，鸟语花香……
一批批典型镇村正从图纸走向现实，成为群众看得见、摸得着的幸福家园。全市10个典型镇顺利通过省级验收，4个典型镇规划获评省级“优秀”，累计建成美丽圩镇“七个一”项目140个；56个省级典型村均达美丽宜居村标准，6个村获评“省乡村振兴示范村”。“三年初见成效”圆满收官，获省奖励资金3000万元。
风貌提升不仅是“面子”，更做实了“里子”。乘着风貌提升的东风，陆丰农文旅加速融合发展。浮日公司以“咖啡+文旅”模式打造的浮日金厢湾项目，成为引爆文旅市场的“新势力”。金厢银滩上，海纳金滩民宿获评省“金宿级”乡村民宿和“粤式新潮流”热门场景，每逢节假日一房难求。全国首个沿海华润希望小镇基本建成，联动玄武山旅游区打造复合型滨海旅游度假区，瀛江碧道滨海商业街等新业态加快导入。全市升级7条滨海旅游精品线路，打造80家乡村特色民宿酒店，3个镇村入选省文化和旅游特色镇村，2025年接待游客量达1207.74万人次，较2022年增长230.3%。
绿美生态建设同样纵深推进。2023年以来，全市累计新增植树约120万棵，建成“美丽庭院”1894户。陆丰首创乡贤包镇植绿做法，建成“人大林”“政协林”等主题林，空气质量优良率稳定在98%以上。
动能之变
改革破局，汇聚共建共享新动能
改革是“百千万工程”的活力之源。陆丰以集成式改革打破要素流动壁垒，以机制创新激活沉睡的资源潜能，更以改革凝聚社会多元力量，共建共享发展成果。
在城东街道磨海村，村党总支书记陈学愉算了一笔账：“以前各家各户的田地分散，种地效益低。‘股票田’改革后，土地整合起来统一经营，村民按股分红，村集体收入翻了番。”陆丰推广的“股票田”活权模式，将农民手中的零散土地经营权入股，整合形成“股票田”7820.75亩，带动村民和村集体增收超400万元。高美村探索的“股票田2.0——田管家服务”，引入专业经营团队进行全程托管，相关改革经验做法获省级宣传推广。不仅是田，还有“股票树”600亩、“股票塭”902亩、“股票宅”37间，“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的愿景正成为现实。
资源的盘活不止在田间，还在大海里。陆丰在全省首推“标准海”改革，建立现代化海洋牧场项目用海审批联动机制，推动海域使用权证与水域滩涂养殖证同步办理，累计收储“标准海”1757.69公顷，保障14宗养殖项目用海需求。省港航集团“100+2”项目负责人深有感触：“以前用海审批手续多、周期长，现在‘拿海即开工’，大大加快了项目进度。”这一改革，让沉睡的海域资源变成企业“拎包入驻”的发展热土。
改革的触角延伸至行政体制的“神经末梢”。针对“三甲”地区（甲子镇、甲东镇、甲西镇）发展不均衡、各自为政的痛点，陆丰打破镇域行政壁垒，创新成立“三甲”地区临时联合党委。通过党建引领整合资源、统一规划、协同推进，集中开展“百日攻坚”行动，让昔日的“各扫门前雪”变为“一盘棋统筹”，入选北京大学政府管理学院《县域治理创新优秀案例》。
改革激发内生动力，开放则汇聚外部合力。陆丰积极对接省交通运输厅、中广核、中船等纵向帮扶单位，争取建设资金3.74亿元，总投资56亿元的中船项目落地获20.5亿元订单。其中，中广核投入1050万元创建白鹭班，投入530万元完成龙山书院修复。深圳市罗湖区投入对口帮扶协作专项资金1.7亿元，建成共建产业园区，打造“罗湖—陆丰”创新岛。陆丰还创新“产业+高校团队+成果转化”的产学研协同机制，联动深圳大学、广东交通职业技术学院等“双百”高校，完成龙山中学托管等45个校地共建项目；并组建18个教育促进会，筹资7800余万元助力教育高质量发展。
向海图强，潮涌“三甲”；城乡共美，情满陆丰。站在“三年初见成效”的新起点，陆丰正以更加昂扬的姿态，向着“五年显著变化”、全面建设现代化滨海城市的目标奋勇前进，为汕尾“做实做强西承东联桥头堡、全力打造东海岸重要支点”，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献陆丰力量。
（文本来源：南方+）
