为进一步激发社会组织活力，提高社会组织公益创投资金使用效益，推动社会组织更好参与社会服务，近日，修订后的《广州市社会组织公益创投项目管理办法》（以下简称《办法》）印发实施。《办法》根据公益创投活动实践发展的需要，将资助范围和类别单独成章表述，进一步提高资助金额上限，并通过增加承办单位回避制度、评审过程中的盲评、专家随机抽取办法等规定，更加突出公益创投的公正、公开、公平性。
完善制度，助力公益创投规范化发展
修订后的《办法》进一步明确了社会组织公益创投“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，整合政府、企业、社会等多方资源，为社会组织实施创新性高、可行性强、社会效益好、与政府目标契合的公益性项目提供资金资助、资源链接、平台支撑、能力建设支持。
《办法》强调项目评审过程中的公平、公正。通过增设承办单位回避条款，对项目评审实行盲评、评审专家随机抽取产生及制定新的公益创投项目评分标准等措施，确保福彩资金合理分配，实现社会组织公益创投项目“多中选好、好中选优”。
提高资助，鼓励公益创投项目做大做强
《办法》对公益创投资助类别进行了修改，共分三档，资助金额上限提高至80万元。通过对资助项目进行分类，提高项目资助额度，鼓励公益创投项目做大做强做深，扩大品牌影响力。同时，对成立不足两年且首次申报创投项目的社会组织，降低自筹资金比例，进一步激发和培育社区社会组织。
《办法》确定的公益创投项目资助类别包括为老服务类、助残服务类、未成年人保护类、救助帮困类、社区治理类五大类。其中，新增的社区治理类主要包括培育公益性、服务性、互助性城乡社区社会组织，围绕社区（村）存在的服务管理难点、热点问题开展符合宗旨的公益性服务或活动。
多方参与，激发公益创投新活力
《办法》进一步扩大社会组织参与公益创投的范围，对注册登记地点不再设限，只要公益创投项目实施地和服务对象在广州市、具有独立承担民事责任能力的社会组织均可参与本市公益创投活动。同时，鼓励全国、广东省级和港澳地区社会组织参与广州市公益创投活动。这一创新举措将为广州市社会组织公益创投活动带来新活力。对于承办单位，只要经社会组织登记管理机关登记注册并符合《办法》规定的其他条件的社会组织，均可通过主办单位规定的政府采购方式参与，不再限于广州市登记注册的社会组织。对于绩效评估单位，符合《办法》规定的，均可通过主办单位规定的政府采购方式参与，不再限于社会组织。
据悉，2013年广州市社会组织管理局出台《广州市社会组织公益创投项目管理办法》，2014年至2022年，连续9年申请市福利彩票公益金立项，累计投入1.5亿余元资助1201个公益创投项目，涵盖了为老服务、助残服务、未成年人保护、救助帮困、社区治理等5大类符合本地实际的创新性公益服务项目，拓宽了公共服务提供渠道，激发了社会组织活力。
