走进柏嘉半岛，规范的门禁、整洁的道路、葱郁的园林，处处呈现一派祥和景象。很难想象，这里曾一度面临业主不缴费、物业不作为等治理乱象。
柏嘉半岛位于汕头市龙湖区东海岸新城入口处，属龙腾街道胜利社区管辖，是汕头早期开发的大型花园式住宅小区。历经十余年风雨，设施老化、消防隐患、外墙装饰条脱落等风险隐患交织，物业不作为、业主缴费意愿低、收支失衡，业主与物业矛盾频发，小区治理一度处于“失序”边缘。
面对历史遗留问题带来的困局，近年来，街道、社区持续发力，指导柏嘉半岛探索推行党建引领小区治理模式，推动小区实现了一场从“乱”到“治”的深刻蝶变。
把支部建在小区
让治理有了“主心骨”
胜利社区党委坚持问题导向，先把组织建起来。2022年2月，柏嘉半岛小区党支部正式成立，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用有了落脚点。同年6月，在社区党委指导下，小区党支部依法推动组建业主委员会，并通过法定程序实现“一肩挑”，由小区党支部书记担任业委会主任，业委会成员中党员占比近四成，从组织架构上，实现党的领导与业主自治有机融合。
与此同时，小区着力打造“金厝边党群服务站”，集党员活动、便民服务、协商议事于一体，确保党的工作触角延伸到每个角落。
在小区党支部带动下，一批党员、业委会成员和热心业主主动站了出来，形成了“支部引领、党员带头、群众参与”的工作格局。
健全议事协商机制
让各方坐上“圆桌席”
过去，小区治理各唱各调、各说各话。柏嘉半岛小区建立健全社区党组织牵头，小区党支部、业委会、物业公司、业主代表多方参与的联席会议制度，定期围坐一起，研究解决治理难题。依托“金厝边党群服务站”，议事协商成为常态，曾经的“单打独斗”变成了“协同作战”。
几年来，依托联席会议制度，小区党支部指导业委会推动一批民生实事逐渐落地：消防设施维修、外墙装饰条排险、视频监控升级、地库集水井改造......一项项业主们的急难愁盼得以化解，业主与物业之间的“信任赤字”一点点被修复，小区治理的共识与信心重新凝聚了起来。
规范公共收益管理
让业主更有“获得感”
随着小区治理机制日益完善，小区党支部推动业委会将工作重点转向规范公共收益管理、让业主共享小区治理成果。一套“组合拳”打得有章有法：依法召开业主大会，集体决策小区物业重大事项，推动公共收益规范管理；公开招标选聘物业公司，监督新老物业有序交接，推动小区物业服务规范运作；签订物业服务合同，明确电梯广告、停车场、公共摊位等收益归全体业主共有，设立业主公共收益专户，专项归集核算；物业公共收支明细定期上墙公示，接受全体业主监督。
2026年3月，第四次业主大会高票通过了《公共收益分配及抵扣方案》等决议，按户向1022户业主各发放100元现金分红，合计102200元，实现小区公共收益分红“零的突破”，让治理成果可感可及。同时推动小区闲置空间盘活利用，将北面步道改造为收费停车场，小区“造血”能力不断增强。决议的高票通过，是业主对党建引领下业委会依法履职最有力的认可。